——習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語(yǔ)音播報(bào)
從“不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%”提升至“不低于50%”、廣東科研人員最低可提60%、北京七成以上歸科研人員……近年來(lái),科研人員從科技成果轉(zhuǎn)化中可獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不斷攀升,這只是黨的十八大以來(lái),為深化科技體制改革,打通科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道眾多舉措的一個(gè)縮影。
大約七八年前,時(shí)任中科院院長(zhǎng)路甬祥,在談到科研成果轉(zhuǎn)化難時(shí)說(shuō):“在中科院,如果發(fā)一篇《Nature》或《Science》文章,大家就認(rèn)為你很棒;但如果你搞成了一項(xiàng)大的成果轉(zhuǎn)化,就獲得不了像發(fā)論文那樣的尊重?!?/p>
事實(shí)上,彼時(shí)不只是中科院,這幾乎是所有高校、科研院所的“通病”。盡管上至領(lǐng)導(dǎo)下至科研人員都認(rèn)識(shí)到成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要,但一些現(xiàn)實(shí)和觀念的羈絆仍使這項(xiàng)工作始終不能放開(kāi)手腳,比如職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化帶來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)“流失”問(wèn)題、利益如何分成、如何評(píng)職稱(chēng)、如何考核等等……
經(jīng)濟(jì)科技“兩張皮”,很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)。為改變這一現(xiàn)狀,2013年,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。特別強(qiáng)調(diào),要深化科技體制改革。建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等。
一石激起千層浪??蒲腥藛T敏銳地從中“嗅”到了改革的氣息,但多年的“包袱”該如何甩掉,一些人還在觀望。
獲取5個(gè)新藥臨床批件,10個(gè)新藥處于臨床階段,轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng),合同總額達(dá)8億元……這是中科院上海藥物研究所2015年成果轉(zhuǎn)化的成績(jī)單,轉(zhuǎn)化金額是之前5年的總和?!斑@得益于‘三權(quán)下放’試點(diǎn)改革,國(guó)家將科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)下放到科研院所和高校,激活了科研人員和單位科技成果轉(zhuǎn)化新動(dòng)能。”中科院院士、中科院上海藥物研究所研究員陳凱先說(shuō)。
的確,國(guó)家層面,2015年《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實(shí)施,2016年國(guó)務(wù)院頒布了《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》,4月國(guó)辦印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,形成科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”。旨在從科技體制機(jī)制上破除成果轉(zhuǎn)化障礙,徹底解放科研人員的思想。
與科技工作相關(guān)的各個(gè)部門(mén)迅速行動(dòng),出臺(tái)各項(xiàng)改革措施,最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能。
中科院出臺(tái)了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,引導(dǎo)科研人員將重大成果轉(zhuǎn)化落地,切實(shí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。中科院西安光機(jī)所走在了前面。在其孵化的企業(yè)中,研究所所占的股份一定不超過(guò)1/3,不把企業(yè)變成研究所味道的企業(yè),讓企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律成長(zhǎng)壯大。“所里一個(gè)1979年出生的青年人創(chuàng)業(yè),其企業(yè)2015年融資后被估值一個(gè)億。由于他本人持有企業(yè)40%的股份,他已成為擁有4千萬(wàn)的富翁?!睍r(shí)任光機(jī)所產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)曹慧濤說(shuō)。
同樣,為加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新,國(guó)家自然基金委與地方政府、科研與行業(yè)部門(mén)以及企業(yè)設(shè)立了三十多個(gè)聯(lián)合基金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2016年底,各類(lèi)聯(lián)合基金資助經(jīng)費(fèi)累計(jì)已達(dá)52.56億元。
為引導(dǎo)學(xué)會(huì)和科技工作者為地方和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量,中國(guó)科協(xié)從2014年啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,幾年來(lái)幫助30個(gè)示范市“柔性”引進(jìn)專(zhuān)家人才1812名,幫助解決企業(yè)技術(shù)需求3053個(gè)。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,讓科技更好面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在科技部副部長(zhǎng)李萌看來(lái),這項(xiàng)系統(tǒng)工程,還需打通“最后一公里”。2017年,科技部將聚焦建立健全國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系這一重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化成果信息共享、人才隊(duì)伍、區(qū)域轉(zhuǎn)化、資金支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建起功能完善、運(yùn)行高效、全鏈條、市場(chǎng)化的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
?。ㄔd于《科技日?qǐng)?bào)》 2017-07-10 01版)
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